何伟静
（济南大学国际教育与交流学院）
摘要：中国和冰岛在国际贸易和投资方面的交往历史虽然较短，但在过去的10年里发展非常迅速。本文通过研究中冰两国的经贸关系及其发展特点，发现尽管两国的双边贸易和投资规模相对较小，但是两国间经贸和投资合作在很多方面存在着巨大的潜力和空间。
关键词：中国和冰岛；关系；特点和趋势
The Economic Relationship between China and Iceland
He Weijing
Abstract: China and Iceland has a relative short history of international trade and mutual investment but developed significantly over the last decade. This article discusses the relationship between the two countries and suggests that though the scale and variety of Sino-Icelandic bilateral trade & investment is comparatively small, but the two has great potential in a wide range of cooperation in trade & investment area.
Keywords: Sino-Icelandic; Economic & Trade Relationship; Characteristics and Trend
冰岛位于靠近北极圈的北大西洋中部，为欧洲第二大岛，属于世界银行划分的经济发达国家。在国际关系中, 经济贸易合作起着国与国之间关系的润滑剂的作用，是国家联系的重要纽带。两国经济贸易合作水平的高低,直接反映出两国经济合作的密切程度, 而且还会影响两国在政治、文化等其他方面的关系。历史上，由于地理距离遥远，中国和冰岛的经济贸易往来发展历史相比很多欧洲国家来说不是很长，但随着冰岛成为第一个与中国签订自贸区协定的欧洲国家，以及两国间一系列经济合作举措的推动，中冰两国的经贸发展呈现出快速发展的趋势。
一、中冰双边经贸关系
冰岛经济在2008年国际金融危机以前发展良好，其人均 GDP超过5万美元，是世界上最富裕的国家之一。2008年金融危机对冰岛的经济造成了巨大的负面影响，加之随后的欧债危机，冰岛经济一度陷入困顿。经过几年时间的恢复，现在冰岛经济处于后金融危机时代，经济增长正在逐步回升。总体而言，冰岛国内产业结构单一，经济对外依赖程度很高，2014年对外贸易额约占其GDP的58.9%，其主要贸易伙伴为欧洲国家（杨静，刘艺卓，2016）。
中国对冰岛的进出口总额从1992年以来增长迅速，2006年以来，中国成为冰岛在亚洲的最大贸易合作伙伴。2013年，冰岛成为第一个与中国签订自贸区协定的欧洲国家。中国—冰岛自贸区谈判始于2006年12月，2013年4月15日，《中华人民共和国和冰岛政府自由贸易协定》在北京签署，该《协定》于2014年7月1日正式实施，涵盖货物贸易、服务贸易、投资等诸多领域，对中国在欧洲甚至全球范围内布局和实施自由贸易区战略具有重要意义。作为WTO框架下的例外，自贸区对参与各方提供更高层次的贸易优惠。根据自贸协定规定，冰岛自协定生效之日起，对从中国进口的所有工业品和水产品实施零关税，这些产品占中国向冰岛出口总额的99.77%。与此同时，中国对从冰岛进口的7830个税号产品实施零关税，这些产品占中方自冰进口总额的81.56%，其中包括冰岛盛产的渔业产品。中冰自贸区建成后，双方最终零关税的产品，按税目数衡量约占96%，按贸易量衡量接近100%（杨卫，2013）。
（一）双边贸易
中国商务部官网上的信息表明，据冰岛统计局统计，2018年，冰岛货物进出口额为127.2亿美元，其中，出口55.6亿美元，进口71.7亿美元。荷兰、英国和西班牙是冰岛的前三大出口国，2018年冰岛对这三国的出口额分别为16.8亿美元、5.5亿美元和4.6亿美元，分别占冰岛出口总额的30.3%、9.9%和8.4%，冰岛前三大进口贸易伙伴是挪威、德国和中国，2018年进口额分别为8.2亿美元、6.2亿美元和6.2亿美元，分别占冰岛进口总额的11.5%、8.8%和8.6%。冰岛前五大贸易逆差来源地依次是挪威、中国、丹麦、德国和澳大利亚。
分商品来看，贱金属及制品和活动物及动物产品是冰岛的主要出口商品，2018年出口额分别为24.5亿美元和19.8亿美元，占冰岛出口总额的44.1%和35.6%。其中，铝及其制品、鱼及其他水生无脊椎动物出口额分别为22.4亿美元和19.0亿美元，占冰岛出口总额的40.2%和34.4%。机电产品、化工产品和矿产品是冰岛前三大类进口商品，2018年进口额分别为14.9亿美元、12.4亿美元和11.2亿美元，增长8.8%、26.3%和40.9%，上述三类产品进口额合计占冰岛进口总额的53.7%。
2018年，冰岛与中国双边货物进出额为7.6亿美元，增加40.2%。其中，冰岛对中国出口1.4亿美元，增加48.6%，占冰岛出口总额的2.6%，增加0.6个百分点；冰岛自中国进口6.2亿美元，增加38.4%，占冰岛进口总额的8.6%，增加1.8个百分点。冰岛与中国的贸易逆差4.7亿美元，增加35.6%。截止到12月，中国是冰岛排名第8位的出口目的地和第3大进口来源地。
活动物及动物产品是冰岛对中国出口的第一大类产品，2018年出口额为1.1亿美元，增长54.9%，占冰岛对中国出口总额的77.0%。贱金属及制品和动植物油脂是冰岛对中国出口的第二和第三大类商品，2018年出口额为2305万美元和515万美元，增长79.3%和31.3%，上述两类产品出口额分别占冰岛对中国出口总额的16.0%和3.6%。
冰岛自中国进口的主要商品为机电产品、化工产品和纺织品及原料，2018年这三类商品合计进口4.4亿美元，占冰岛自中国进口总额的70.7%。2018年，冰岛自中国进口的化工产品出现较大幅度的增长，增幅达258.2%。中国在纺织品及其原料、家具玩具、鞋靴伞等轻工产品等劳动密集型产品的出口上具有比较优势，占冰岛同类商品进口份额的25.3%、20.5%和29.3%，在这些产品上，孟加拉国、丹麦、越南等国家是中国的主要竞争对手。
2018年冰岛对中国出口主要商品构成和冰岛自中国进口主要商品构成的详细内容分别见表1和表2。
表1. 冰岛对中国出口主要商品构成（章） |
|
(2018年) |
|
|
金额单位：万美元 |
HS编码 |
商品类别 |
2018年 |
上年同期 |
同比% |
占比% |
章 |
总值 |
14,405 |
9,695 |
48.6 |
100.0 |
03 |
鱼及其他水生无脊椎动物 |
10,990 |
7,158 |
53.5 |
76.3 |
76 |
铝及其制品 |
2,299 |
1,623 |
41.7 |
16.0 |
15 |
动、植物油、脂、蜡；精制食用油脂 |
515 |
440 |
17.0 |
3.6 |
33 |
精油及香膏；香料制品及化妆盥洗品 |
201 |
159 |
26.4 |
1.4 |
84 |
核反应堆、锅炉、机械器具及零件 |
116 |
46 |
152.1 |
0.8 |
05 |
其他动物产品 |
106 |
5 |
2,005.6 |
0.7 |
85 |
电机、电气、音像设备及其零附件 |
47 |
1 |
4,746.2 |
0.3 |
40 |
橡胶及其制品 |
21 |
1 |
2,705.4 |
0.1 |
16 |
肉、鱼及其他水生无脊椎动物的制品 |
19 |
9 |
111.5 |
0.1 |
90 |
光学、照相、医疗等设备及零附件 |
18 |
82 |
-77.7 |
0.1 |
39 |
塑料及其制品 |
17 |
36 |
-50.8 |
0.1 |
22 |
饮料、酒及醋 |
11 |
47 |
-75.6 |
0.1 |
51 |
羊毛等动物毛；马毛纱线及其机织物 |
10 |
19 |
-47.0 |
0.1 |
87 |
车辆及其零附件，但铁道车辆除外 |
8 |
9 |
-14.2 |
0.1 |
38 |
杂项化学产品 |
7 |
15 |
-56.5 |
0.1 |
73 |
钢铁制品 |
6 |
8 |
-33.6 |
0.0 |
21 |
杂项食品 |
3 |
0 |
0.0 |
0.0 |
94 |
家具；寝具等；灯具；活动房 |
2 |
0 |
1,710.9 |
0.0 |
26 |
矿砂、矿渣及矿灰 |
1 |
0 |
0.0 |
0.0 |
43 |
毛皮、人造毛皮及其制品 |
1 |
0 |
11,782.0 |
0.0 |
97 |
艺术品、收藏品及古物 |
1 |
0 |
210.5 |
0.0 |
27 |
矿物燃料、矿物油及其产品；沥青等 |
1 |
0 |
0.0 |
0.0 |
56 |
絮胎、毡呢及无纺织物；线绳制品等 |
1 |
6 |
-90.0 |
0.0 |
13 |
虫胶；树胶、树脂及其他植物液、汁 |
1 |
0 |
0.0 |
0.0 |
61 |
针织或钩编的服装及衣着附件 |
0 |
0 |
542.1 |
0.0 |
07 |
食用蔬菜、根及块茎 |
0 |
0 |
0.0 |
0.0 |
63 |
其他纺织制品；成套物品；旧纺织品 |
0 |
0 |
129.3 |
0.0 |
44 |
木及木制品；木炭 |
0 |
0 |
33.0 |
0.0 |
41 |
生皮（毛皮除外）及皮革 |
0 |
0 |
-48.9 |
0.0 |
42 |
皮革制品；旅行箱包；动物肠线制品 |
0 |
0 |
367.7 |
0.0 |
|
以上合计 |
14,402 |
9,665 |
49.0 |
100.0 |
资料来源：中国商务部官网 https://countryreport.mofcom.gov.cn/record/view110209.asp?news_id=62767
表2. 冰岛自中国进口主要商品构成（章） |
|
(2018年) |
|
|
金额单位：百万美元 |
HS编码 |
商品类别 |
2018年 |
上年同期 |
同比% |
占比% |
章 |
总值 |
619 |
447 |
38.4 |
100.0 |
85 |
电机、电气、音像设备及其零附件 |
141 |
113 |
24.8 |
22.7 |
28 |
无机化学品；贵金属等的化合物 |
122 |
29 |
321.0 |
19.7 |
84 |
核反应堆、锅炉、机械器具及零件 |
110 |
86 |
28.9 |
17.9 |
94 |
家具；寝具等；灯具；活动房 |
35 |
35 |
0.1 |
5.6 |
62 |
非针织或非钩编的服装及衣着附件 |
26 |
27 |
-5.5 |
4.2 |
89 |
船舶及浮动结构体 |
22 |
0 |
14,362.0 |
3.5 |
61 |
针织或钩编的服装及衣着附件 |
20 |
20 |
3.3 |
3.3 |
95 |
玩具、游戏或运动用品及其零附件 |
17 |
17 |
0.2 |
2.8 |
73 |
钢铁制品 |
13 |
11 |
13.7 |
2.1 |
39 |
塑料及其制品 |
11 |
10 |
4.0 |
1.8 |
90 |
光学、照相、医疗等设备及零附件 |
10 |
9 |
7.6 |
1.6 |
40 |
橡胶及其制品 |
9 |
8 |
9.8 |
1.4 |
64 |
鞋靴、护腿和类似品及其零件 |
8 |
10 |
-14.0 |
1.3 |
87 |
车辆及其零附件，但铁道车辆除外 |
8 |
6 |
21.5 |
1.3 |
63 |
其他纺织制品；成套物品；旧纺织品 |
8 |
9 |
-12.3 |
1.2 |
42 |
皮革制品；旅行箱包；动物肠线制品 |
6 |
6 |
-5.1 |
1.0 |
82 |
贱金属器具、利口器、餐具及零件 |
4 |
4 |
7.1 |
0.7 |
69 |
陶瓷产品 |
4 |
3 |
27.6 |
0.7 |
36 |
炸药；烟火；引火品；易燃材料制品 |
4 |
3 |
30.3 |
0.6 |
96 |
杂项制品 |
3 |
3 |
2.4 |
0.5 |
65 |
头饰 |
3 |
3 |
20.7 |
0.5 |
70 |
玻璃及其制品 |
3 |
3 |
3.6 |
0.5 |
83 |
贱金属杂项制品 |
3 |
3 |
-0.9 |
0.5 |
48 |
纸及纸板；纸浆、纸或纸板制品 |
3 |
2 |
12.8 |
0.5 |
44 |
木及木制品；木炭 |
2 |
2 |
1.6 |
0.4 |
91 |
钟表及其零件 |
2 |
2 |
4.4 |
0.3 |
76 |
铝及其制品 |
2 |
1 |
26.3 |
0.3 |
81 |
其他贱金属、金属陶瓷及其制品 |
2 |
2 |
16.4 |
0.3 |
03 |
鱼及其他水生无脊椎动物 |
2 |
1 |
185.9 |
0.3 |
49 |
印刷品；手稿、打字稿及设计图纸 |
1 |
1 |
-7.4 |
0.2 |
|
以上合计 |
603 |
429 |
40.3 |
97.4 |
资料来源：中国商务部官网https://countryreport.mofcom.gov.cn/record/view110209.asp?news_id=62768
（二）双边投资
作为微型经济体的岛国，冰岛历史上经济严重依赖捕鱼业和鱼产品加工业，但随着冰岛与世界经贸往来的加深，冰岛的产业也逐渐呈现出多元化的特点。据曾忠禄和张冬梅（2012）的研究发现，2009年，冰岛的GDP产业有39个，最大的产业为不动产产业，占其GDP的11.1%，而同期传统的捕鱼业，海产养殖业及其有关的工作占比只有5.8%，且冰岛的产业集中度呈现不断下降的趋势。
中冰两国间投资合作近年来发展迅速，且成果明显。中冰的投资项目始于2007年7月，冰怡之航集团与青岛港集团签订我国最大的单体冷库合作项目，合同金额1.95亿美元。2012年和2013年，两国总理互访期间，中冰签署一系列商贸协议，主要涉及地热、硅铁、贸易投资等领域。近年来，中冰投资合作稳步发展，双方在地热开发利用、油气勘探、电信、航运、造船、医药和节能环保等领域的合作已取得显著成果。目前，冰岛最大的渔业公司冰岛集团公司（Icelandic Group PLC）、HB. Grandi公司、冰能源公司奥卡（ORKA）、船运公司怡之航（Eimskip）、假体公司奥索（Ossur）、冰岛生物制药公司（ALVOTECH）、阿特维斯（Actavis）制药集团、肉类加工设备公司马瑞奥（Marel）均在华设有分公司或子公司。冰第三大银行冰岛银行、大型连锁超市公司Byko、食品公司巴卡沃、化妆品公司蓓欧菲（Bioeffect）、CCP游戏软件公司等20余家企业在华设有产品办事处。
同时，中国对冰岛的投资近些年也开始加速。2015年7月，中色股份与冰克莱皮尔公司签署协议，正式启动在冰北部合作建设铝厂的可行性研究。同月，吉利集团投资1450万美元入股冰碳循环国际公司，实现中国对冰直接投资零的突破。据我国驻冰岛大使馆经济商务参赞处的统计数据，截至2018年底，中方共批准冰岛来华投资项目33个，实际利用外资13,610万美元；中国在冰岛直接投资项目1个，投资额1,450万美元；中国企业累计签订在冰岛承包工程合同金额6,012万美元；中国自冰岛引进技术和设备项目4个，总金额约745万美元。
总体来看，中冰两国间的投资总体规模不大，但呈现出逐步增长的趋势。
二、双边经贸发展特点
（一）双方经贸具有互补性
冰岛是我国在欧洲的重要贸易伙伴,也是同我国发生贸易争端最少的欧洲国家之一。两国贸易的快速、顺利发展基于双边经贸的互补性,得益于以互利共赢为指导思想的双边经贸关系制度。目前,两国在渔业、能源、高新技术及旅游服务业等领域都具有较大的发展前景。
中国超强的制造能力以及制造的产品非常适合冰岛社会经济发展和人民生活的需要。作为世界制造中心，中国制造的产品品类繁多齐全，从普通大众消费的商品如食品、纺织品、家用电器等，到各类工业生产所需要的产品如化工产品、机床、工业机械、运输车辆等，基本囊括了社会经济发展所需要的各类资本和货物。另一方面, 我国对冰岛的产品也有着较大的需求，主要进口产品是海产品和与之相关的加工制品。随着冰岛经济的转型发展，除海产品外，冰岛生产的其它产品也在中国存在一定市场。如在医药贸易领域,我国从冰岛进口医院诊断与治疗设备、西成药和保健品,这三类产品从冰岛进口的产品占该类产品总进口的 99.38%。在同一领域，西药原料和保健康复用品则是我国对冰岛出口的主要产品,占该类产品总岀口的96.42%（周华荣，2008）。因此来讲,中国经济和冰岛经济具有较强的互补性, 从而双方具有极大的经济合作的潜力。
（二）货物贸易为主，服务贸易增长迅速
长期以来,中冰经济贸易合作不断发展,两国的经济合作水平尚处于发展阶段。两国合作主要是以传统的商品贸易为主,如冰岛的渔产品，见表1。如表1所示，从总额上来看，2018年，中国进口冰岛产品总额超过1.4亿美元，同期冰岛进口中国产品总额为6.19亿美元（见表2），中冰进出口总额为7.59亿美元，而2018年中国进出口总规模为30.51万亿人民币，可见，中冰之间的进出口总额在中国进出口总额中占比还是很少的。除了外贸额度少之外，主要外贸品种较少也是一个明显的特征。如表1和表2所示，2018年，冰岛对中国出口的主要产品分别是水海产品、未锻扎铝及铝材、医疗仪器及器械、美容化妆品及护肤品等，而冰岛自中国进口的主要商品为机电产品、化工产品和纺织品及原料汽车零配件、充气橡胶轮胎、自动数据处理设备及其部件、自行车、静止式变流器、家具及其零件、纺织纱线织物及制品等。从两国进出口的品类上来看，两国的进出口项目主要为货物贸易品种，且以传统的第一、第二产业产品为主，在服务贸易和高科技产品方面的贸易尚未有所发展。
虽然两国贸易合作水平尚处于较低水平，但自中冰自贸协定实施以来，货物贸易呈现稳步上升的态势。据冰方统计，双方贸易额在2014年至2018年期间，年均增长20.64%。2018年双边货物贸易额达首次突破7亿美元大关，其中，冰对华出口同比增长40.2%，自华进口同比增长28.6%。据中方统计,2018年中冰双边货物贸易额同比增长90.4%;中国从冰进口同比增长50.58%;中国向冰出口同比增长130.05%。中国继续保持冰岛在亚洲第一大、全球第七大货物贸易伙伴地位。
特别地，两国之间的服务贸易增速显著。据冰方统计，2014-2018年，中国访冰游客（包括港澳台地区）由2.6万人次增至13.35万人次，年均增长率达72.52%。其中中国大陆访冰岛游客达到8.95万人次.。2017年中冰服务贸易总额10,841.8万美元，首次突破1亿美元大关，同比增长11.19%。其中出口9,076.4万美元，同比增长18.57%；进口1,765.4万美元，同比下降15.79%。
（三）冰岛处于贸易流向的逆差地位
从以上分析可知，截至目前，商品贸易是中冰经济贸易合作中最重要的领域。从贸易流向上来看，冰岛在两国贸易中处于逆差地位，这主要是由于中冰双方经济发展水平和经济规模方面存在的巨大差异所造成（周华荣，2008）。并且，随着中国对冰岛出口规模的不断扩大, 冰岛的逆差数额或许还将持续增加，这在一定程度上可能会影响中冰商品贸易的良性发展和经济合作的顺利开展，值得业界和国家经贸管理者给予关注。
（四）双方经贸合作前景广阔
鉴于中国和冰岛在经贸活动中各自具有的鲜明特点和需求，未来中冰在贸易、旅游、航空、海运、创新创意产业、高新科技、数据中心建设、电子商务、清洁能源和环保以及机场、港口、公路、隧道等基础设施等诸多领域的将有极大的合作空间，潜力巨大，前景广阔。
参考文献
[1] 杨静,刘艺卓.自由贸易协定视角下中国与冰岛农产品贸易分析与展望[J].世界农业,2016(07):144-146.
[2] 杨卫.中-冰自由贸易区的建立对两国经济的影响[J].中国外资,2013(20):34-36.
[3] 周华荣.中冰经贸合作探析——兼论对未来《中冰自由贸易协定》的建议(上)[J].世界贸易组织动态与研究,2008(10):38-40.
[4] 曾忠禄,张冬梅.产业多元化:微型经济体国际比较[J].经济地理,2012,32(09):15-20.
[5]中国商务部，2018年冰岛货物贸易及中冰双边贸易概况，https://countryreport.mofcom.gov.cn/record/view110209.asp?news_id=62754，2019年3月
15日参考.
[6] 中国驻冰岛大使馆，中冰经贸关系，2019. http://is.mofcom.gov.cn/ article/zxhz/hzjj/
20190/20190502859609.shtml，2019年3月15日参考.
[7]中国商务部，国别贸易报告-冰岛对中国出口主要商品构成，https://countryreport.mofcom.gov.cn/record/view110209.asp?news_id=62767，2019年3月15日参考.
[8]中国商务部，国别贸易报告-冰岛自中国进口主要商品构成，https://countryreport.mofcom.gov.cn/record/view110209.asp?news_id=62768，2019年3月15日参考.
