李 蕊
（济南大学国际教育与交流学院）
摘要：冰岛是北大西洋中的一个岛国，使用冰岛语作为官方语言，并实施严格的语言保护政策。其语言保护政策一直是世界范围内语言保护的典范。本文对冰岛语言政策的由来、实施情况以及面临的挑战进行梳理。研究冰岛语言保护政策，具有重要的学术价值和应用价值。
关键词：冰岛；语言保护政策
Preliminary Studyon Language Protection Policy of Iceland
Li Rui
Abstract: Iceland is an island country in the North AtlanticOcean, which uses Icelandic as their official language and implements a strictlanguage protection policy. The policy has always been the model of languageprotection worldwide. This paper tease out the origin, implementation andchallenges of Icelandic language policy, which is of great academic andpractical value to study.
Keywords: Iceland; LanguageProtection Policy
冰岛是典型的单语制国家，为了巩固冰岛语作为国内官方语言的强势地位，保持语言同质性，提升国民的民族理念认同感，冰岛一直推行语言保护政策，冰岛的语言保护政策一直是世界范围内语言保护措施的典范，梳理冰岛的语言政策，不仅对中冰进一步的深化交流有很重要的意义，对全球语言政策的梳理和研究都有很重要的意义。
一、冰岛语言政策概述
根据语言政策可以将世界各国分成以下三类：单语制国家、双语制或三语制国家以及多语制国家。冰岛属于单语制，冰岛语与冰岛民众的民族身份密切相关，其他语言都被边缘化。
冰岛将冰岛语视为其国家的重要组成部分，语言保护可谓是一直以来冰岛最重要的语言政策，冰岛政府和人民都通过诸多方式对冰岛语言在各方面进行保护。
二、冰岛语言政策的立法地位
冰岛政府明确保护冰岛语在冰岛的法律地位，规定冰岛语是冰岛的国语和官方语言。冰岛政府以立法的形式对语言使用进行规范，明确冰岛语作为冰岛第一语言的强势地位，推广冰岛语在政治管理、经济贸易、思想文化、社会生活等领域通行。2011年，冰岛政府颁布的语言法案中强调，中央和地方政府必须在维护语言的纯粹性上尽最大职责。（徐晓威，2014）
冰岛政府将每年的11月16日定为“冰岛语日”。
三、冰岛语在冰岛教育中的地位
加强冰岛语的教育，可以分为两部分，一部分体现在冰岛的移民规定上，一部分体现在冰岛语的教学体系上。
冰岛政府将冰岛语纳入到冰岛国家的移民条件中，冰岛司法部宣布，自2009年1月1日起，申请加入冰岛国籍者须通过冰岛语言测试，冰文测试由冰岛课程评估研究所负责实施，每年至少二次；想要取得在冰的永久居留证，也需要有冰岛语能力证明，完成满150学时的冰岛语课程，或者相应的冰岛语水平考试。在外来移民教育方面，要求教师具备以冰岛语为第二外语的教学能力，规定学校对国外来的教职工进行冰岛语培训，鼓励企业对员工提供冰岛语培训，并努力在海外发展冰岛语教学等。
在教学体系方面，冰岛规定，在幼儿园阶段侧重母语听说读写发展，并限制班级内外国学生的数量，且幼儿园教师必须达到硕士学位。进入到小学阶段[1]，小学1-4年级每周需保证960分钟的冰岛语学习，5-10年级为每周600分钟。而在中学阶段，强调对学生阅读能力的培养、系统化地学习冰岛语知识。到大学阶段则强调冰岛语与社会技能的结合。
冰岛的学校也设有其他外语专业，但是学习外语课程必须以冰岛语专业水平测试通过为前提，教学管理不准使用外语，教材尽量排除外语版本，鼓励使用母语展现学术成果，同等质量的学生科研论文，英语版本得分将低于冰岛语版。
四、冰岛语言保护政策在其他方面的体现
冰岛语保护的措施，还包括加快冰岛语的术语库的建立。要求大学、学会和科研机构等不断加强合作，针对各个不同专业系统化地构建各专业的术语库，鼓励高校教师和企业提供相应的冰岛语术语表。甚至建议各企业给员工提供相应的术语表，以应对外来术语过多的状况。强调冰岛语的翻译。涵盖的范围相当广，鼓励进行文学作品、电影电视、电脑软件等各个方面冰岛语的翻译工作。
此外，冰岛政府鼓励冰岛人的一些有利于保护冰岛语的习惯（康辉旅游网，2017）。在表达新概念时，冰岛人会创造新的特有的冰岛语词汇， 或是为那些已失去意义关联的古老词汇赋予新意，而不是直接采用外来词。新生儿的名字必须来自被批准的姓名数据库中，或者提交给一个特别命名委员会，由委员会判断姓名是否符合冰岛语的拼写和语法规则，并予以批准或否决。甚至为了抵制使用家族姓氏的欧洲传统，冰岛仍普遍使用流传已久的以父母名字为子女命名的方式。
五、冰岛语言保护政策受到的挑战
受到各方面因素影响，冰岛语的保护有一些实力强劲的“敌人”。
冰岛在历史上曾经被挪威和丹麦统治长达6个世纪之久，直到1944年，冰岛才获得完全的独立，因而丹麦语在冰岛国内具有相当大的影响力。而早在18世纪，为了应对丹麦语在冰岛国内的强势，冰岛人就发起过纯语主义运动，排除冰岛语中的外来因素。
当今时代，伴随着全球化程度的提高，多语教育逐渐成为一种趋势，冰岛也在实施多语教育政策。冰岛的外语教育始于小学一、二年级，在小学阶段每个学生都必须学习一门外语，学校有权决定选择教授哪门外语（熊杰，2016）。许多冰岛的年轻人想出国留学、工作甚至于定居，就会去学习和掌握其他语言。
当今世界，英语作为全球性的语言广泛应用于各个领域，尤其是数字网络信息化领域， 对世界各个非英语国家可谓都形成了挑战。冰岛政府面对“数码绝种”的威胁，并没有坐以待毙，而是出台了相应的“救亡政策”。2018，冰岛政府宣布拨款约2700万美元，推行为期5年的计划，令人们可以流畅地以冰岛语使用互联网，例如提供翻译功能等。
语言是文化、信息的载体，作为人类的认知工具，作为一个族群乃至一个国家的标志，对我们的生存和发展具有重要意义，冰岛的语言保护政策有利于维系冰岛国家和民族的凝聚力，有利于延续冰岛文化，有利于推动冰岛政治、经济、文化等各方面的发展。
六、冰岛语言政策研究的意义
（一）对语言政策制定的意义
语言政策是语言冲突和矛盾的产物，是表明一国对国内多元化语言种类存在的态度和规划。我国是多民族的国家，人口多，语言使用状况也较为复杂，在大力推广和规范使用我国通用语言文字，保护我国通用语言文字的同时要保护方言和少数民族语言。冰岛国家语言保护政策对我国政府制定语言政策有一定的参考价值。
对我国汉语教学的价值
根据2014年的统计数据，我国目前仍有百分之三十的人口不会讲普通话，另外百分之七十中只有十分之一可以用比较标准的普通话顺畅地沟通，提升我国人民的通用语言能力仍然十分艰巨，我国汉语教学的发展仍有需改善和提高之处。冰岛国内为保护冰岛语，推广冰岛语的使用，在基础教育、高等教育中冰岛语教学的措施和方法等，对我国汉语教学具有一定的参考价值。
（二）对我国汉语国际教育事业推广的价值
《中华人民共和国政府和冰岛共和国政府文化协定》是由冰岛和中国在1994年11月27日于北京签定的条约。其中第四条缔约为双方鼓励在各自的大学和其他高等院校开设讲授对方国家语言和文化的课程。
基于双方政府的缔约，我国在冰岛地区的汉语教学不断取得进展。2005年，宁波大学派出首位汉语教师赴冰岛支教，2008年我国在冰岛建立北极光孔子学院，伴随着孔子学院的建立，冰岛人对汉语的兴趣逐渐提高，2008年仅有五名汉语专业学生，到2013年时已经超过了四十人。目前，在冰岛，以冰岛大学北极光孔子学院为活动中心进行汉语推广，在孔子学院的协助下，冰岛的中小学、雷克雅未克商学院，还有冰中文化交流协会也各自在汉语教学、文化推广上起到了很重要的作用。
但是，我们同时也可以看到冰岛语言保护政策也为我国在冰岛的汉语国际教育事业提出了挑战。学生对汉办提供的的教材的种类以及质量都有不满，在文化现象的介绍、语法的解释和汉语拼音的教学部分也存在各种不足，且存在与冰岛人文化观差异较大的问题。在师资力量方面有学生指出缺少懂冰岛语的教师。除此之外，冰岛语言保护政策也对我国在冰岛的汉语教学带来了诸多的限制，如不能使用已有的英语版的教学软件[2]、教辅、课本等。
我国在冰岛的汉语教学事业上遇到的问题，也为我国汉语国际教育事业的发展带来了许多启示和借鉴，有利于进一步总结汉语教学法，完善汉语教学体系。
参考文献
[1] 《语言政策：社会语言学中的重要论题》，博纳德·斯波斯基、赵守辉合著，商务印书馆，2011年9月第1版，2018年2月北京第2次印刷.
[2] 《论冰岛语言保护政策对当地汉语推广活动的影响及应对策略》，汤吉峰，北京外国语大学硕士学位论文，2014年5月.
[3] 《汉语言使用现状及相应对策》，孙忠华，《课外语文：中》，2017第1期.
[4] 《欧盟多语教育政策指导下的外语教育实践》熊杰，《海外英语（上）》，2016年第8期.
[5] 《论“纯洁语言”：俄拟禁用外来词》徐晓威，人民网，2014年6月23日http://news.
163.com/14/0623/05/9VDC2HF40001121M.html.
[6] 《出于保护冰岛语言的目的，冰岛人想出了为新生儿名字立法的方式》康辉旅游网，2017年9月19日 http://www.cct.cn/guide/mudidi/42669.html.
[7] 《欧洲多种语言面临“数码绝种” 冰岛政府急救母语》，中国信息网，2018年3月16日 https://www.chinanews.com/hr/2018/03-16/8469307.shtml.
[8] 《中国拯救濒危少数民族130种，语言“国家队”加入拯救》，溯微生活，搜狐网， 2017年12月9日 ，https://www.sohu.com/a/209531733_167590.
[9] 《语言政策》，百度百科，https://baike.baidu.com.
[10] 《我国仍有30%不会说普通话》，人民日报，2014年9月24 日，http://www.dzwww
.com/xinwen/guoneixinwen/201409/t20140924_11074340.htm.
[11] 国家语言文字工作委员会，2018年，世界语言生活状况报告（2018），商务印书馆，2018年5月.
[12] 阿联酋高等教育与科研部和阿联酋阿拉伯语保护协会签署, 《阿联酋愿景2021国家议程》，2014年8月13日.
[13] 马其顿语言研究所，2015年，《马其顿语言辞典》六卷本.
[1]冰岛与我国教育体制不同，冰岛小学教育阶段长达十年
[2]冰岛规定，所有教学软件的页面都应使用冰岛语代替英语（英语专业除外）
