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我校张婷教授受邀解读《山东省特殊教育条例》 助力特殊教育法治建设落地见效
发布时间:2025-12-27  点击:

12月25日至26日,山东省教育厅在淄博召开“山东省特殊教育现场交流暨《山东省特殊教育条例》宣传贯彻活动”。本次会议邀请了教育部基础教育司特殊教育和教学管理处黄伟处长、联合国儿童基金会驻华代表处陈学锋博士莅临指导教育厅王志刚总督学做重要讲话,全省各地市教育系统200多人参会。我校张婷教授作为条例起草的核心人员受邀参会,并作题为《全链条保障·全学段覆盖·全方位提升——<山东省特殊教育条例>核心要义与落实指引》的专题报告,从为何立法、如何立法、立法何为、立法落实与立法边界五个维度,对《山东省特殊教育条例》进行了全面系统解读。


张婷教授于2023年3月至2025年9月受省教育厅委托,组建专业团队开展特殊教育省级立法研究。历时两年,她带领团队撰写形成条例初稿,并全程深度参与特殊教育地方立法的调研、论证、修改、审议等各个关键环节,为条例的发布提供了关键理论指引与实践参考。

《山东省特殊教育条例》已于2025年9月26日,经山东省人大十四届常委会第十七次会议表决通过,将于2026年1月1日起正式施行。

该条例作为全国首部省级特殊教育地方性法规,是在国家层面尚未出台特殊教育法、省级层面特殊教育立法空白的前提下出台的。条例的颁布实施,标志着山东省在推进特殊教育依法治教、保障特殊需要儿童青少年平等受教育权方面迈出关键一步,对加快建设教育强省、办好人民满意教育具有里程碑意义,更为国家层面特殊教育立法积累了宝贵的地方先行先试经验。

《山东省特殊教育条例》共八章五十八条,系统性构建了从学前教育到高等教育、从普通教育到职业教育的完整特殊教育体系,明确各级政府及相关部门职责,强化资源保障与监督机制,着力推动特殊教育普惠优质发展。条例突出“融合教育”核心理念,注重多部门协同与全社会参与,清晰界定教育、卫健、民政、残联等多方责任,鼓励社会力量通过举办特教机构、捐资助学等方式支持特殊教育发展;同时强化经费保障,设立特殊教育专项补助,明确生均公用经费标准,推动无障碍环境建设与现代科技在特殊教育领域的深度应用。    

现场会的召开,旨在推动《山东省特殊教育条例》全面贯彻实施。会上,张婷教授的专题报告因兼具理论深度与实操性,获得与会人员广泛好评。参会的联合国儿基会官员、我省各地教育行政部门负责人、特殊教育学校校长及骨干教师纷纷表示,报告清晰梳理了条例的核心要义与落实路径,为各地落实条例提供了精准指导。

我校将以条例的发布与实施为契机,持续发挥学科与人才优势,依托特殊教育团队的研究成果,进一步提升特殊教育政策咨询与社会服务能力,为推动国家和省域特殊教育立法进程、助力山东省特殊教育事业迈上新台阶贡献济大力量。

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